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      推進食品安全治理現代化

      2021-03-03 來源:中國健康網

        □記者 楊金偉


        基本建成涵蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系,風險監測評估能力和技術水平適應標準建設需求,食源性疾病調查溯源能力得到全面提升,國民營養計劃和健康中國合理膳食行動有序推進。近日召開的全國食品安全標準與風險監測評估工作會議提出,食品安全與營養健康工作要在“十四五”規劃元年開好局、起好步。


        科學評估冷鏈食品疫情風險


        2020年,國家衛生健康委按照“人物同防”工作部署,統籌做好新冠肺炎疫情防控與食品安全工作。北京新發地疫情暴發后,緊急部署對冷鏈食品進行新冠病毒污染監測。其中,中國疾病預防控制中心首次從冷鏈食品包裝物上分離培養出活病毒,指出進口冷鏈貨物裝卸等環節的工人是高暴露風險人群。隨后,國家衛生健康委會同相關部門發布系列冷鏈食品相關疫情防控工作規范和技術指南。


        會議要求,衛生健康行業仍需毫不放松抓好冷鏈食品疫情防控工作。以強化進口冷鏈食品預防性消毒和從業人員防護為重點,做好從業人員定期核酸檢測等工作。推動冷鏈食品防控技術能力和從業人員防護水平全面提升,扎實、規范做好外防輸入、內防反彈工作。繼續深入開展評估研判,為有效阻斷冷鏈食品新冠病毒傳播提供科學支撐。繼續做好冷鏈食品相關疫情防控宣傳和輿論引導。


        加速撰寫“中國食品法典”


        在食品安全標準管理方面,一方面要聚焦體系和能力建設,建立“最嚴謹的標準”體系,提升標準研制能力和服務水平,形成門類齊全、條理清晰、便于檢索和執行的“中國食品法典”。另一方面要聚焦完善制度機制,打造高水平食品安全標準管理機制,優化工作流程,壓實各方責任,強化質量管控。


        會議提出,鞏固完善新運行機制,打造高水平、全方位的“最嚴謹”標準體系,推進食品安全標準體系高質量發展。對現有標準體系開展系統性評估,啟動20余項急需標準制修訂。開展食品安全通用標準的系統性回顧和修訂,嚴控新標準立項。繼續推進食品中污染物限量、致病菌限量、食品添加劑使用、標簽標識等通用標準的再評估和修訂,增補檢驗方法標準,使標準范圍覆蓋我國主要食品類別,涵蓋已知安全風險因素。強化監測評估與標準的銜接,將標準制定亟須解決問題,納入風險監測和評估計劃,將風險監測和評估結果納入標準立項依據,夯實食品安全標準的科學基礎。


        我國已連續14年擔任國際食品法典食品添加劑法典委員會主持國,去年又成功當選國際食品法典委員會亞洲協調員。要以此為契機,強化我國在食品添加劑等領域國際標準制定的地位作用,深度參與重要領域國際標準制定和協調,強化區域交流合作,助力中國傳統特色食品走向海外。建立本領域國際區域合作交流新機制,不斷提升國際影響力和話語權,推進建設人類衛生健康共同體。


        提升風險監測研判能力


        在防控新冠疫情的特殊形勢下,全國食品安全形勢繼續穩中向好,全年未發生重大食品安全事件。貴州、吉林等省開展學校食源性疾病專項監測評估;云南省強化野生菌中毒防范,中毒事件和中毒人數明顯減少;安徽、江蘇、河北等省及時發布小龍蝦致橫紋肌溶解綜合征、貝類毒素中毒預警信息;浙江、廣東等省監管部門基于風險監測評估結果,開展農殘、真菌毒素專項整治行動。


        會議要求,強化醫防結合,壓實食源性疾病監測報告責任。健全各級醫療機構、疾控機構互補開展流調的工作機制,強化首診醫生對食源性疾病的報告和初步流調責任。探索建立食源性疾病直報預警機制,在有條件的省份推行應用非靶向監測技術,利用區塊鏈、大數據等技術,集中攻堅研發多點觸發監測預警模型,強化風險監測數據分析應用。研究繪制我國重點食品污染和食源性疾病“風險地圖”。各地要加快建立省級食品安全風險評估工作制度和專家團隊,結合轄區食品安全主要問題和風險點,積極組織開展風險評估研判,為地方食品安全風險管理提供科學支撐。


        細化營養健康年度任務


        會議要求,繼續推動落實國民營養計劃和健康中國合理膳食行動年度任務。統籌規劃各地、各部門營養健康年度任務分工,形成協同推進的合力。加強營養相關標準和工作規范研制,組建各級營養健康專家團隊,逐步培養建立營養師、營養指導員隊伍。探索區域營養創新平臺建設,創新驅動食品營養產業發展,抓好營養健康食堂、營養健康餐廳等試點示范建設。


        在脫貧攻堅的過程中,四川、云南、吉林、福建、貴州、新疆等地制定地方標準,提升地方特色食品企業經濟效益達4億元。下一步,各地要鞏固營養扶貧成果,積極參與鄉村振興。聚焦重點地區、重點人群、重點疾病,完善國民營養促進政策,抓緊完成特殊地區特殊人群膳食營養指導的制定修訂,鞏固拓展健康扶貧成果。深入參與健康鄉村建設,工作重心由補齊短板、解決突出問題向提升服務質量和效率、夯實鄉村振興健康基礎轉變。


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